跨境电商综合试验区再扩容 廊坊等33地入围

证券时报记者 江聃

跨境电商综合试验区再扩围。11月24日，国务院发布同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复。至此，全国共有165个跨境电商综合试验区。

跨境电商也即跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。

本次批复同意在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对证券时报记者表示，本次扩围是跨境电商综合试验区设立以来第七批跨境电商综合试验区，也是首次在同一年设立两批跨境电商综合试验区。同时，本次扩围包括西藏自治区拉萨市，填补了西藏地区没有跨境电商综试区的空白。

“33个新设跨境电商综试区所在城市外贸基础较好，地理分布上更加重视中西部地区和边境地区。”洪勇说，新设跨境电商综试区体现了政府对跨境电商新业态的持续重视，也表明了政府进一步扩大改革开放的信心和决心，期望通过跨境电商助力传统产业转型升级、推动外贸优化发展的目的。

记者注意到，此次扩容后，山东省实现了省内下辖区市的全覆盖，成为国内第四个实现省辖区市跨境电子商务综合试验区全覆盖的省份。之前，浙江、江苏和广东也均实现了全覆盖。

批复要求，综合试验区建设要复制推广前六批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好风险防范，坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。

“要保障好个人信息权益”是本次批复中的新增内容。洪勇认为，在跨境电商领域，“电商诚信”“风险防范”体系建设需进一步加强。需要细化数据安全和个人信息保护标准规则，完善新业态知识产权保护制定和监管框架，增强国家安全体系和能力建设。应充分利用跨境电商综试区等开放平台，积极争取在竞争中性、数据跨境流动、跨境支付、个人隐私保护、人工智能等领域先行先试，开展压力测试，为全球电子商务治理提出中国方案。